院党字〔2014〕42号

各党支部：

    根据学校《关于开好2014年度处级及以上党员领导干部民主生活会的通知》的精神，结合医院实际，现就开好我院2014年度党支部民主生活会通知如下：

一、明确民主生活会主题

2014年度民主生活会，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活，严守党的纪律，深化作风建设”为主题，以聚焦和解决本支部及党员个人“四风”问题为重点，深化党的群众观点和群众路线教育，强化党员理想信念、宗旨意识和自律意识，进一步改进工作作风，提高工作效能，着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃，一些党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散，以及作风漂浮、不干事、不担责等问题，自觉维护党的团结统一，确保全院各级党组织和党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，奋发有为地推进医院改革发展各项事业。

二、民主生活会召开时间

根据学校部署安排，医院领导班子民主生活会将在 2015 年1 月16日前 完成。各党支部要于2015年1月15日前召开支部民主生活会。

三、认真做好会前准备

民主生活会前，院党委、各党支部要严格按照民主生活会制度的有关规定，精心组织安排，扎实做好各项准备工作。

一是精心组织学习。要组织广大党员干部进一步学习党章和中央关于严格党内生活的有关规定，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强广大党员干部的政治意识、大局意识、党的意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念，增强干事创业的责任心和推动改革发展的自觉性，为开好民主生活会打牢坚实思想基础。

二是广泛征求意见。各支部要紧扣民主生活会主题，坚持发扬民主、开门纳谏，采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式，广泛听取广大干部职工的意见建议，重点听取对支部班子作风建设、支部党内活动开展的意见。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。支部书记要至少主持召开1次征求意见座谈会，对征求到的意见要认真梳理。（2015年1月10前完成）

三是认真梳理教育实践活动整改方案落实情况。医院党委和各党支部要认真梳理教育实践活动整改方案落实情况，对已经整改的，要提出巩固成果的措施，防止反弹；对正在整改的，要加大落实力度，推进整改；对尚未整改的，要分析原因，作出说明，进一步明确责任人和完成时限。民主生活会前要及时形成整改落实情况报告。

医院党委的教育实践活动整改落实情况报告，经联系校领导和校督导组审核后，报学校党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。各党支部的教育实践活动整改落实情况报告，经联系院领导和院督导组审核后，报医院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案

四是认真撰写对照检查材料。

按照学校要求，医院党委主要负责人要主持起草领导班子对照检查材料，并经集体研究确定；带头撰写对照检查材料，督促班子成员撰写对照检查材料并逐一审阅把关，提出具体修改意见。医院党委领导班子及领导班子成员和非领导班子成员的党员处级领导干部的对照检查材料要求4000字左右。对照检查材料内容主要包括：贯彻执行民主集中制，遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实中央八项规定和省里有关规定精神、坚决反对“四风”，履职尽责、攻坚克难等方面存在的主要问题，产生问题原因的分析，以及今后的努力方向和改进措施。要对照“三严三实”要求，对照教育实践活动专题民主生活会整改清单，对照这次民主生活会前征求到的意见，对照报告个人有关事项的规定，逐一说明情况。（2015年1月10前完成）

各支部书记要主持起草支部班子对照检查材料，并经集体研究确定。支部党员要按照从严从实的要求，自己动手撰写对照检查材料。

对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，不谈成绩、只讲问题，坚持把自己摆进去，做到见人见事见思想，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，避免照抄照搬、拼拼凑凑，甚至让他人代写。要深刻剖析原团，往实里查、往深里剖，与事接茬、与人见面，灵魂深处受触动。撰写对照检查材料前，要通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议，从工作问题中透视纪律问题，从共性问题中查摆个性问题，从班子问题中认领个人问题，从身边问题中反思自己问题。党员干部要结合平时工作调研，深入基层、深入群众，查实找准存在问题。要坚决避免只查浮在面上的问题，不敢触及深层次矛盾、实质性问题。

医院党委领导班子及其成员的对照检查材料报分管或联系校领导和学校督导组审核把关后，报校党委组织部。

支部班子及其成员的对照检查材料报分管院领导审核把关后，报院党委工作部。

五是深入开展谈心谈话。党员领导干部要安排充足时间，逐一开展谈心谈话，真正把问题谈开、思想谈深、意见谈好，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。

要做到“三必谈”，即各级党组织主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间都要开展谈心活动。可根据需要适当扩大谈心谈话范围，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。

班子成员之间要重点围绕突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足等内容，真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事。对问题反映比较多的班子，上级党组织要有针对性地开展谈心谈话；对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员，主要负责同志要重点帮助；对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

谈心谈话要坚持以诚相见、以心换心，一次不行谈多次，直到把心结谈开、把隔阂消除。没有开展谈心谈话，或者谈心谈话没有谈开谈透的，不急于召开民主生活会。

四、严肃开展批评和自我批评

民主生活会上，党员领导干部要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘。开展批评和自我批评，要做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。

领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评。即从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，真正触及问题、深挖根源，抛开面子、抓住要害、揭短亮丑。自我批评要明确摆出执行民主集中制、遵守党的纪律、落实中央八项规定和省里有关规定精神、坚守责任担当等方面存在的问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，深刻剖析问题根源，提出明确具体的改进措施。

领导班子成员之间要开展诚恳的相互批评。班子成员之间要逐一进行相互批评，直截了当、直奔主题，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改正建议，做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。

各级党组织主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，带头开展批评和自我批评。批评与自我批评要注意方式方法，既出以公心、实事求是，态度诚恳、与人为善，又坚持原则、敢于较真，使人真正红脸出汗，达到“团结――批评――团结”的目的。

五、扎实抓好会后整改落实

民主生活会上，各级党组织主要负责人要代表班子就教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况进行通报，对尚未整改的要说明原因。

民主生活会后，领导班子及其成员都要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，明确整改重点，有针对性地提出整改方案和整改措施，制定整改任务书、时间表。实行一把手负责制，限时进行整改。对具体问题要列出清单、建立台账，解决一个销号一个；对发生在群众身边、影响较大的问题，要重拳出击、专项整治；对发生在基层、根子上面的问题，要追根溯源、合力解决。

各级领导班子的整改方案和领导班子成员的整改措施，要在一定范围内通报。要强化正风肃纪，对整改落实中搞形式主义、弄虚作假，以及顶着不办、拖着不改的人和事，要分清责任，提出批评，限期改正。

六、加强组织领导

1、提高思想认识。今年的党员干部民主生活会是我院群众路线教育实践活动结束后的第一次民主生活会。开好这次民主生活会，对于贯彻落实从严治党的要求，巩固和拓展教育实践活动成果，严肃党内政治生活，推动作风建设形成新常态具有重要示范作用。全院各级党组织和党员干部要提高思想认识，充分借鉴和运用教育实践活动专题民主生活会成功经验，坚持从严从实，加大工作力度，认真开好这次民主生活会。确保质量不滑坡、效果不削弱，真正开出好氛围、好效果。

2、充分发挥一把手作用。各级党组织领导班子主要负责同志要把开好民主生活会作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作，认真履行第一责任人的职责。民主生活前，要主持起草民主生活会工作方案和领导班子对照检查材料；主持研究教育实践活动整改方案落实情况，形成整改落实情况报告；带头撰写对照检查材料，对班子成员对照检查材料逐一审核把关；带头学习、征求意见、深入开展谈心谈话，民主生活会上，要代表班子就教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况进行通报；带头开展批评和自我批评；带头对班子成员提出批评意见；民主生活会后，要认真落实一把手负责制的要求，带头研究制定整改方案和整改措施，督促抓好整改落实。

3、加强督促指导。为开好这次民主生活会，加强对民主生活会指导，院领导要分别参加联系支部的民主生活会，同时，发挥医院党的群众路线教育实践活动督导组作用，督导组要派人全程参加支部民主生活会，督促各支部认真做好民主生活会前各项准备工作；要审核支部及党员干部对照检查材料。会后，要督促所各党支部在一定范围内通报民主生活会召开情况，通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。要加强对整改落实情况和制度建设工作的督促指导，确保各项工作落到实处。

院纪委、党委工作部要认真履行职责，加强对各党支部民主生活会的指导，督促和指导提高民主生活会质量，促进支部班子提高依靠自身力量解决问题的能力。

各党支部在召开会议3天内，将召开民主生活会的情况报告报院党委工作部。

二○一四年十二月三十日